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越来越多的国内城市启动盘算第二机场。

《深圳市详细立体交通网策动决议（2024—2035年）》（以下简称“决议”）于近日发布，提议支捏惠州平潭机场打造千万级区域性裂缝机场，弘扬深圳第二机场作用，与深圳宝安机场酿成协同发展方式。

日前获批的《南京市国土空间总体策动(2021-2035年)》中也说起，牢固提高南京机场的区域发射力和竞争力，策动“一主一辅”的布局，禄口国外机场为主要机场，马鞍机场为接济机场。

同时公布进展的还有重庆。此前重庆市政府新闻办举行新闻发布会，先容重庆璧山机场选址落户、机场确立进展等相干情况，展望将在“十五五”初期开工确立，力图2030年建成投用。

不仅仅上述三城，本年4月，广东省发改委公布省2024年要点确立神色磋磨，其中“珠三角裂缝（广州新）机场”神色也将于本年开工确立。

此外，还有包括郑州、西安、昆明等多个城市齐曾提议过双机场的策动。这轮“第二机场”确立有何新趋势？双机场方式又会对城市产生哪些影响？

彭胀

机场是家数裂缝的标配，体现城市能级和影响力，能促进临空经济等产业汇集，被视为拉动区域经济的增长极。

现在国内唯三的双机场城市，辞别是北京、上海和成齐。武汉则是通过鄂州花湖机场这个专科货运机场，一定进程上杀青了齐市圈的双机场方式。

在上述提到策动确立或正在确立双机场的城市中，广州和深圳的需求可能最紧要，因为现存机场确乎不够用了。

广州白云机场2023年游客浑沌量为6317万东谈主次。到了本年，前十个月累计游客浑沌量已达6316.3万东谈主次，同比增长21.29%。按照现在广州白云机场在运营的T1+T2假想容量8000万东谈主次，客流量照旧濒临假想容量。

深圳宝安机场2023年游客浑沌量5273万东谈主次，居世界第四。比较北京、上海、广州、重庆、成齐，宝安机场惟有两条跑谈，是国内最艰巨的双跑谈机场。

民航分析师林智杰告诉咱们，新建第二机场不错增多民航保险容量，自傲游客出行需求。包括刺激一部分新增游客，但主要照旧开释原有被扼制的游客出行需求。

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他以成齐例如，成齐双流机场之前长年填塞，机票价钱高，有颠倒一部分游客的出行需求被扼制。在天府机场投用后，这部分需求被开释，游客浑沌量增速很快。

成齐天府机场建成投用前后的数据给予佐证——

2019年，成齐双流机场完成游客浑沌量5585.86万东谈主次，仅次于北京齐门、上海浦东、广州白云机场，名次序4，成齐也继续保捏“航空第四城”的地位。

尔后（2021年），成齐天府机场进入使用。旧年的全年数据显现，尽管广州白云机场游客浑沌量高居世界首位，但成齐双机场共完成游客浑沌量7492万东谈主次，取代广州，晋级“航空第三城”。

“广州机场的技术资源和空域资源齐受到驱散。更多机场，等于更多资源，包括空域资源、跑谈资源、航班技术资源等。并且双机场扩大了发射半径，比如天府机场投运，就勾引了一部分川南致使重庆的客流。”民航群众、广外南国商学院西宾郭佳说。

事实上，不仅仅广州，统共珠三角区域内空域资源齐相对弥留。“深圳由于围聚香港，在空域资源这方面的增量口舌常有限的。”郭佳告诉咱们，深圳宝安机场位于深圳西部，惠州平潭机场则距离深圳东部区域更近，有助于摊派深圳的国内客流，也不错将空域资源更多用在开辟国外客运和货运航路方面。

双机场的兴致不仅在于“减压”，两位群众齐提到了方位但愿通过基建投资拉动经济增长的考量，以及通过第二机场带动附进区域的经济增长，成为城市发展的新增长极。

分享

事实上，比较北京、上海、成齐确立双机场“一步到位”，广州、深圳等城市杀青双机场的旅途则更像是“弧线救国”。

策动中的“珠三角裂缝（广州新）机场”神色位于佛山市漂后区；深圳“第二机场”的实践地界，则是位于惠州平潭。在更早之前官宣的上海第三机场，亦然选址在南通。

这又被称之为“分享机场”，是指一座机场不仅行状于所在城市，还通过协同发展和互联互通，为附进城市提供航空行状。

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但第二机场不在我方城市地界上，需要和附进城市“分享”，是否意味着这些双机场城市含金量“缩水”？

对此，郭佳觉得，一个城市航空业的发展，只需要治理东谈主员的出行便利和货运需求，不一定必须在我方的地界确立机场。在他看来，粤港澳大湾区航空基础形式“分享”，充分互联互通是一个相称值得模仿的案例。

林智杰也示意，深圳将惠州机场纳入我方的第二机场策动，实践上让机场从传统的行政统率意见，回首到区域行状的实践。他说：“只消在机场附进1小时车程之内，非论是惠州东谈主照旧深圳东谈主，齐是机场的游客，齐要行状好，这是一种回首行状实践的想路。”

事实上，“分享机场”意见的出现，还与国度城市群计谋以及配套的机场群策动关系——早在2019年发布的《粤港澳大湾区发展策动摘抄》提议，加速大湾区基础形式互联互通，确立世界级机场群。

深圳在《决议》中提到，将“分享粤港澳大湾区世界级机场群”，充分专揽附进城市的机场资源，以自傲本身的航空需求。到2035年，深圳的航空出行方便性进一步普及，杀青全市域60分钟可达宝安机场，方便高效地专揽香港、广州、惠州机场。

《长江三角洲区域一体化发展策动摘抄》也明确提议，协力打造世界级机场群。为此，要策动确立南通新机场，成为上海国外航空裂缝的刚劲构成部分。

这些迹象标明，“分享机场”模式或已成为治理大城市航空需求增长与机场容量有限矛盾的灵验阶梯。通过协同发展和互联互通，不同城市不错分享机场资源，杀青上风互补和共赢发展。

在长三角和大湾区，这一模式的兴致更为刚劲。当作世界级城市群，需要确立世界级机场群来维持其经济发展和国外地位。而“分享机场”模式恰是杀青这一目的的刚劲阶梯之一。

不外“分享机场”杀青真分享，还需要许多细节安排，比如机场的股权问题。

上海第三机场杀青“分享”的裂缝，是2020年上海机场集团与南通市政府共同缔结南通新机场地作共建左券。此前，江苏城市的机场多属于总部位于南京的东部机场集团。

而在大湾区，郭佳觉得，现在惠州平潭机场属于总部位于广州的广东省机场看守集团，而非深圳市机场(集团)。广州第二机场，也等于佛山新机场，也需经验博弈的经过，触及广、佛两座城市、中联航(现在佛山机场唯独驻场航空)等多方互助。

均衡

梳理现在公布的第二机场蓝图，限制齐不小。

珠三角裂缝（广州新）机场，策动为4E级，预留升级4F级的空间，预测到2035年，该机场游客浑沌量达到3000万东谈主次，到2050年游客浑沌量为6000万东谈主次以上。

重庆第二机场，策动为4F级，磋磨确立4条跑谈，展望到2035年游客浑沌量达4000万东谈主次，2050年游客浑沌量达7000万东谈主次。

并且这些城市的第一机场，许多还要大限制改扩建。

脚下，广州白云机场正全速践诺三期扩建工程，这被称为是中国民航史上限制最大的改扩建工程，完成后将自傲结尾游客浑沌材干1.4亿东谈主次、货邮浑沌材干600万吨以上容量需求。

重庆江北国外机场T3B航站楼考取四跑谈工程，则是按照自傲结尾年游客浑沌量8000万东谈主次、近期2030年货邮浑沌量120万吨、飞机起降58万架次的运行需求假想。

放大来看，据媒体不十足梳理，包括杭州、济南、青岛、西安、郑州、昆明等城市在内，齐已将“第二机场”提上日程。上述城市的教会是否可供模仿？

对此，林智杰觉得不成一哄而起，要一一感性分析。

“新建一座大型机场，要看当地、游客出行的需求，经济发展的需要，以及大地交通配套的方便进程。更无为点来说，等于有几许东谈主？有几许货，有几许钱？”从经济效益上来讲，两个机场的运行效果和限制效应，齐赫然低于单一机场。

需要指出的是，许多城市关于“双机场”需求，更猛进程是着眼改日。

以南京为例，2020年，跟着T1航站楼更动完成，南京禄口机场领有了4F级飞行区、双跑谈、双航站楼、双货站，可自傲年游客浑沌量3000万东谈主次的保险材干。

且按策动，到2030年，禄口机场还将新增T3航站楼、南二跑谈、南货运区，可自傲年游客浑沌量7000万东谈主次的保险材干。

但实践上，南京机场旧年游客浑沌量2734万东谈主次，尚未规复到2019年的水平。对此，南京市城市与交通策动假想商讨院股份有限公司董事长杨涛此前秉承媒体采访时提到：

到2035年，南京齐市圈常住东谈主口将朝上3500万，致使有可能达到4000-4500万的东谈主口限制，其潜在航空客源仅靠禄口国外机场将难以自傲发展需要。

另外，世界级城市群东谈主均航空出行量约为每年8-10次，改日南京齐市圈每年可达2.8亿-3.5亿东谈主次，而禄口国外机场策动的最大承载量只可自傲1亿东谈主次独揽的航空出行需求。

南京在地舆位置上处在江苏西部的旯旮地带，与安徽多座城市是隔邻。中国社科院区域经济学商讨员牛凤瑞觉得：“马鞍机场当作南京‘第二机场’，可将发射范畴强化到外省，与禄口机场进行各别化定位和上风互补，赢得更好的‘双机场’收益。”

郭佳也示意，第二机场确立不错法则超前，“机场从动议、策动、选址、获批需要多个部门审批，然后加上开工确立到临了完工，是一个颠倒漫长的经过，短则五六年，长致使有十几二十年。机场属于大型基建，策动要有前瞻性，对准中永久是有必要的。要是建成即填塞，反而是当初策动出了问题。裂缝照旧在处理应期与中永久的关系。”