财联社12月13日讯（记者 邹俊涛）监管不时整治中小银行激动违章持股活动毫不手软。

国度金融监管总局网站昨日（12月12日）走漏最新罚单走漏，江西余干农村买卖银行股份有限公司(以下简称“余干农商银行”）因“激动违章持股超比例”被国度金融监管总局上饶监管分局罚金40万元，时任余干县农村信用谐和联社副主任汪长青被处于警告、罚金6万元。

12月13日，财联社记者查阅国度金融监管总局网站发现，监管自2021年开动陆续走漏对银行机构激动违章持股超比例问题的罚单情况。值得慈祥的是，自监管此前开展农村中小银行激动股权三年排查整治活动（2019年-2020年）之后，此类违章处罚有所减少，但比年来有开动增多趋势。

财联社记者凭证金融监管总局网站不透顶统计，2021年和2022年监管均只走漏过1起肖似违章处罚，2023年则走漏有3起，本年纵脱现时已走漏有2起，且被罚对象均为农村中小银行。

盘古智库高档研究员余丰慧经受财联社记者采访指出，这次金融监管局针对余干农商行“激动违章持股超比例”开出罚单，反应了监管部门关于银行股权照拂的疼爱进度正在加强，尤其是对农村中小银行这一边界。

此外，余丰慧示意，上述问题出现时中小银行身上的这种情况，一方面揭示部分农村中小银行在公司处理和里面适度方面可能存在不及，尤其是在股权照拂和激动履历审查上；另一方面也阐扬跟着中国金融体系的不竭完善和发展，监管层濒临整个金融机构的条目趋于一致，不再有法外之地。

年内再现银行激动违章持股超比例被罚

据金融监管总局网站走漏，本年9月10日，安徽庐江农村买卖银行股份有限公司因“激动偏激关系方持股超比例问题永恒未整改”，且公司“信贷财富风险分类照拂不到位、多笔贷款分类不准确”，被国度金融监督照拂总局巢湖监管分局合并罚金60万元。

与此同期，时任安徽庐江农村买卖银行股份有限公司行长章后光对公司激动偏激关系方持股超比例问题永恒未整改的活动负有背负被处于警告。

总体来看，本年截止现时，已至少有两家银行因激动持股超比例问题被监管处罚，均为农商行。

贵府走漏，最新被处罚的余干农商银行前身为余干县农村信用谐和联社，缔造于1951年，于2016年12月27日举行开业仪式证明改制改名为江西余干农村买卖银行股份有限公司。

该公司官网走漏，纵脱2023年末，余干农商银行存贷款边界达240.03亿元，较岁首加多22.1亿元，各项入款余额135.92亿元，较岁首加多11.97亿元，增幅9.66%。各项贷款余额104.11亿元，较岁首增长10.12亿元，增幅10.77%。市集份额在全县金融机构中位居前哨。

监管此前专项处理活动曾聚拢处理肖似问题

财联社记者庄重到，监管比年来持续加强对中小银行股权处理情况的监督。据监管网站走漏，2019年至2020年，银保监会曾开展过为期三年的中小银行激动股权排查整治活动，激动违章持股超比例情况为排查流程中聚拢反应问题之一。

2021年3月，银保监会发布通报称完成“农村中小银行激动股权三年排查整治活动”。通报践诺走漏，三年来，3898家农村中小银行一齐完成了机构自查和监管查抄，累计发现问题1.99万个，聚拢反应在五方面。其中一个方面是，“走避‘穿透’监管，超比例、超数目持有股权”。

凭证通报，上述违章活动体现时，部分激动通过与关系方坚定抽屉公约、寄予代持等形势归隐关系关系，违背“两参或一控”等监管章程大批入股银行。如徐某偏激22个“隐形”关系方以上述形势持有17家农商行股权共4亿股，其中在13家为主要激动。

财联社记者庄重到，2018年1月，银监会发布《买卖银行股权照拂暂行见解》（以下简称《见解》），旨在形状买卖银行激动额外是主要激动活动，通过加强银行激动禀赋的穿透审查，加大对违法违章活动的查处力度等措施，保险买卖银行妥当运行。《见解》重申，统一投资东说念主偏激关系方、一致活动东说念主看成主要激动参股买卖银行的数目不得跳动2家，或控股买卖银行的数目不得跳动1家，即“两参或一控”。

在前述的三年排查整治活动中，银保监会重拳出击清算整治激动股权违章乱象，约谈整改了一批问题，对4758个激动的表决权进行限定，责令转让股权计较达62.3亿股，并照章依规对281家机构推论了行政处罚。

那时银保监会称，下一步将持续安祥激动股权三年排查整治使命效果，以推动加强党的指令为中枢，以深远农村中小银行纠正为握手，不竭立异激动股权照拂和完善公司处理，通过形状激动活动、优化股权结构、普及处理水平。