（原标题：碳中庸周报（第161期）丨六部委发布可再无邪力替代活动指导主张；动力法草案拟提请审议；国度动力局答21记者：五大举措确保迎峰度冬）

21世纪经济报说念见习记者雷椰记者李德尚玉 实习生朱润秋 北京报说念

碳中庸周报温雅“双碳”限制的最新前沿动态，包括碳中庸政策、场地动态、企业施行等。咱们将通过精选每周碳中庸限制的要紧事件，并进行点评的阵势，提供一个实时全面的碳中庸信息平台。

1、六部委发布可再无邪力替代活动指导主张

10月30日，国度发改委等部门长入发布《对于鼎力实施可再无邪力替代活动的指导主张》（以下简称《主张》）。《主张》指出，要缓助统狡计计、安全替代，提高可再无邪力安全可靠供应能力；缓助供需统筹、有序替代，安妥激动可再无邪力有序替代传统化石动力；缓助协同和会、多元替代；缓助科技引颈、立异替代。

《主张》明确，2025年宇宙可再无邪力消耗量达到11亿吨标煤以上。“十五五”各限制优先专揽可再无邪力的分娩生涯阵势基本造成，2030年宇宙可再无邪力消耗量达到15亿吨标煤以上，有劲救济已毕2030年前碳达峰主见。

21碳中庸课题组快评：可再无邪力替代是促进碳达峰主见已毕的蹙迫途径，《主张》从安全替代、立异替代等多个角度，进一步明确了可再无邪力替代的总体条目、要点限制和始终主见，为可再无邪力替代的进一步使命指明了标的。

2、动力法草案拟提请审议：明确完善可再无邪力电力消纳保障机制

十四届宇宙东说念主大常委会第十二次会议将于11月4日至8日在北京举行。本次常委会将审议动力法草案。

宇宙东说念主大常委会法制使命委员会筹商室主任黄海华先容，动力法草案三次审议稿拟作如下主要修改。一是加多限定国度建立健全动力圭臬体系。二是加多限定动力用户积极参与“动力需求响应”，扩大绿色动力消耗。三是加多限定国度积极实施商场化省俭动力办事。四是贯彻落实党的二十届三中全会精神，加多限定国度通过实行路子价钱、分时价钱等轨制，率领动力用户转机用能阵势、时间、数目等，促进省俭动力和提高动力专揽遵循。五是强化动力供应企业的义务，明确不得罪犯收取用度，并加多相关法律包袱。六是加多限定国务院动力专揽部门会同国务院相关部门加强对跨省动力救急使命的指导和解。七是完善动力专揽部门处理动力求议的和解机制。

值得戒备的是，9月举行的十四届宇宙东说念主大常委会第十一次会议审议了动力法草案。有立法大家指出，一般情况下，法律草案不会在说合举行的宇宙东说念主大常委会会议上审议，作出如斯安排，阐扬草案如故较为熟练且社会急需法律出台。

21碳中庸课题组快评：作念好可再无邪力电力消纳保障使命，对构建新式电力系统，推测成立新动力体系具有蹙迫作用。动力法草案提请审议，促进提供对于完善可再无邪力电力消纳保障机制的法律救济，对于激动已毕“双碳”主见具有蹙迫兴趣。

3、国度动力局答21记者：本年冬季最高用电负荷将比客岁增长彰着，五大举措确保迎峰度冬

10月31日，国度动力局召开例行新闻发布会，发布前三季度动力面容和可再无邪力并网运转情况。国度动力局发展推测司副司长董万成在发布会上告诉南边财经·21世纪经济报说念记者，本年度冬时间量度宇宙最高用电负荷与夏日十分，较客岁度冬负荷彰着增长，电力供应总体有保障，但局部靠近一定压力，如华北、华东、西南区域的部分省份用电岑岭时段可能电力供应病笃，需采取需求侧响应标准。如出现极点、灾害性天气，宇宙电力供应缺口还可能进一步扩大。

为保障供应，国度动力局惨酷五大举措：一是抓紧印发2024年迎峰度冬电力供需预警和“一省一策”使命建议，指导场地和企业作念好保供卤莽；二是抓好动力中始终条约践约，塌实作念好存煤储气使命，确保要点地区、要点时段的燃料安适供应；三是督促加速电源电网神情成立，强化要素保障，确保本年迎峰度冬时间应投尽投、应并尽并；四是作念好朔方清洁取暖使命，压实场地政府和企业包袱，保障住户和煦过冬；五是作念实作念细救急使命预案，最猛进度减少极点天气等突发事件对东说念主民大家同样生涯的影响。

21碳中庸课题组快评：在喜爱冬季御寒保障使命的同期，还应足下完善清洁取暖长效机制，端庄运转清洁取暖设施，保障住户和煦清洁过冬。

4、中电联：高温激动前三季度电力消耗增长超预期，量度全年同比增长7%

10月28日，中国电力企业长入会发布《2024年三季度宇宙电力供需面容分析预测陈说》（以下简称“《陈说》”）。《陈说》涌现，在夏日高温身分拉动下，前三季度，宇宙全社会用电量7.41万亿千瓦时，同比增长7.9%，电力消耗增速跨越预期。同期，铁心本年9月底，宇宙全口径发电装机容量31.6亿千瓦，同比增长14.1%，其中非化石动力发电装机占总装机容量比重进一步提高至56.5%。

对于后续面容，《陈说》量度2024年迎峰度冬时间宇宙电力供需面容总体紧均衡。2024年全年全社会用电量9.9万亿千瓦时，同比增长7%傍边，跨越2023年全年增速（6.7%）; 2024年全年新投产发电装机4亿千瓦傍边，新增装机以风电和太阳能发电为主，部分地区新动力消纳压力突显。

21碳中庸课题组快评：前三季度电力消耗增速超出预期，非化石动力发电装机比重不绝提高，反应出洋家在激动绿色低碳转型方面的积极勤恳。同期，量度未回电力供需面容将保持总体均衡，新动力装机的快速增长为可不绝发展奠定了考究基础。

5、中国—海外可再无邪力署互助指导委员会会议召开

10月28日上昼，中国—海外可再无邪力署（IRENA）互助指导委员会会议在北京召开。国度动力局局长章建华、IRENA总劳动弗朗西斯科·拉·卡梅拉出席会议。来自生态环境部、中国—IRENA互助办公室，以及动力转型、水电、太阳能、氢能、电网五个互助专项使命组组长单元的代表参加了会议，与会各方围绕奈何更好激动中国与IRENA互助进行了深切沟通，并赢得了丰硕恶果。

会议上中方示意，将加大插足，助力IRENA足下发展壮大，加深互助，共同打造全球动力转型互助平台，助力全球可再无邪力宏愿主见已毕。IRENA但愿中国将其发展教会共享给其他成员国，并愿与中方进一步加大互助力度，建立更为缜密的商量，共同塑造两边互助已往。会议还通过了《中国—海外可再无邪力署互助2024—2026年使命计划》，彰显了两边联袂共进，求实激动互助歹果落地的矍铄决心。

21碳中庸课题组快评：通过愈加缜密的海外互助，达成可不绝发展共鸣，有意于促进全球可再无邪力的发展，激动动力绿色低碳转型。

1、澳门海外碳交所暨澳门碳中庸筹商院成立

10月30日下昼，澳门海外碳排放权来回所暨澳门碳中庸筹商院开业典礼在澳门举行。云锋基金长入首创东说念主和主席、万通保障董事长、澳门海外碳排放权来回所董事长虞锋示意，澳碳所是中国唯独一家由社会成本牵头建树于境外且沉静专科的碳来回所，提供消亡全球高品性圭臬化碳信用合约，专注碳和绿色动力等数字化管剖释决决议。

澳门碳中庸筹商院是专注于卤莽表象变化、激动低碳发展的沉静智库和筹商机构。立足国度“双碳”策略主见，聚焦海外低碳产业发展、表象变化影响评估、碳商场机制优化等限制，办事澳门和国度绿色低碳发展。

21碳中庸课题组快评：澳碳所及碳研院的成立是由社会成本牵头，落实国度“双碳”策略的立异施行，为澳门经济的绿色立异发展提供了更多资源与机遇。

2、北京市开展2023年度碳配额第二次有偿竞价披发

10月30日，北京市生态环境局发布《对于开展本市2023年度碳排放配额第二次有偿竞价披发的秘书》（以下简称《秘书》）。

《秘书》明确了2023年度碳排放配额第二次有偿竞价披发的相关事项，包括披发时间、披发阵势、参与东说念主经验、呈报竞买量、竞价底价和成交等多项事宜。本次有偿竞价披发的碳排放配额总量为100万吨。

21碳中庸课题组快评：碳排放配额来回接受商场技能促进节能减排，北京市衔尾地区本人情况进行碳排放配额披发，是对碳排放权来回的有益探索。

1、再生水厂年减排两万吨，全产业链运维模式成为环保行业发展新旅途

北京槐房再生水厂由中信环境与北京城市排水集团共同打造。在浑水处理方面，北京槐房再生水厂专注于将处理历程中的碳排放降到最低，况且将净化后的水质总结当然；另一方面，其在浑水处理历程中的中枢本领接受了具备MBR工艺的好意思能超滤膜，八成灵验幽囚浑水中的细菌与病毒，提高浑水处理厂出水的质料圭臬。

据统计，北京槐房再生水厂日处理能力可达60万立方米，水厂每年可为河说念补充2亿立方米高品性再生水，年产约15万吨有机养分土和2400万立方米沼气，每年不错镌汰碳排放2万吨。

21碳中庸课题组快评：浑水贬责提质增效，技能是硬件，资金救济是软件。企业温雅环保产业链的繁多本领并勤恳构建新式运维模式，借助国度资金救济，促进已终身态效益和经济效益的双赢。

2、《中国酒业ESG发展陈说（2023）》：2023年表露率近85%

在近日举办的“感性考究 闭幕酒驾”2024宇宙感性饮酒宣传周启动庆典暨第二届中国酒业ESG论坛上，中国酒业协会、皆门经济生意大学中国ESG筹商院和21世纪经济报说念共同发布《中国酒业ESG发展陈说（2023）》。

《陈说》主要从世界ESG发展趋势、中国ESG发展环境、中国酒业ESG近况与瞻望、中国酒业ESG圭臬四个方面起始，追想、总结和瞻望中国酒业ESG之路，旨在讲好中国酒业ESG故事，奉陪酒类企业高质料发展。

21碳中庸课题组快评：《中国酒业ESG发展陈说（2023）》的发布为我国酒类企业的ESG发展提供标的指南，为企业绿色发展和蛊惑绿色投资提供了行业目的和参考。