工东谈主日报-中工网记者 姬薇

10月29日，由清华大学中国新式城镇化接头院、清华大学国度经管与全球经管接头院主理的“中国新式城镇化表面·政策·实际论坛2024”在清华大学召开。

国务院日前印发《久了履行以东谈主为本的新式城镇化计谋五年举止策动》，提倡了异日五年鼓励新式城镇化设立的新任务、新条件。现时，我国已投入城镇化快速发展后期，亟需锚定全面深化革命总标的，统筹念念考异日发展谈路。

国务院参事、国度发展革命委原副主任胡祖才发表“对于鼓励城乡交融发展的几点念念考和建议”主题演讲。胡祖才指出，我国已投入城乡全面交融的发展阶段，鼓励新式城镇化必须和乡村全面振兴有机汇集起来。城乡交融发展既是鼓励农业农村当代化的泉源流水，亦然构建广阔市集、拓展发展新空间的重要计谋举措。推动城乡交融发展，关键在于买通城乡轮回的堵点卡点，中枢是完善城乡交融发展的体制机制，促进城乡成分资源对等交换、摆脱流动。在鼓励经过中，既要充分阐明农村的主体功能和价值，也要紧紧守住耕地红线不冲突、农民利益不受损、生态本底和农耕文化不龙套的底线红线。

第十三届寰球政协经济委员会副主任、国务院发展接头中心原副主任刘世锦在论坛上示意，诚然中国经济疫后复苏进度总体呈现回升向好态势，但宏不雅经济仍濒临日益加多的总需求水平下落的挑战，铺张、职业、财政等紧迫目的王人出现显明放缓乃至减弱的迹象。他合计，以上目的的短期压力很大程度上是需求不及引起的，要慎重别离问题的原因和后果，并有针对性地聘用治本之策。

刘世锦先容，革命通达以来，中国经济履历了30多年10%把握的高速增长，在2010年后出现增长阶段滚动和从供给敛迹到需求敛迹的紧迫变化。与日本发展进度比拟较，中国当今处在中速增长后期，设想情况下应有5～10年把握4%～5%的中速增长；而我国中等收入群体比重偏低导致了增长潜能的下落。

刘世锦示意，加多灵验铺张需求，措施会现阶段铺张需求的新特征，别离生涯型铺张和发展型铺张，以及铺张已毕神气的互异。其中，服务铺张较多地依赖规模经济和麇集效应，与城市化水平平直考虑。

刘世锦合计，现阶段扩大铺张需求要找准重心或痛点，一是基本寰球服务为依托的发展型铺张，二所以农民工为重心的中低收入阶级，三所以东谈主为中心、发展权益对等的城市化和城乡交融发展。应浮松度栽植以进城农民工为主的新市民在保险性住房、施展、医疗、社保、养老等方面的基本寰球服务水平。此外，还应加速王人市圈范围内中小城镇设立，带动中国的第二轮城市化海潮，酿成以城乡交融发展为基础的高质料、可握续、当代化城市体系。